肯尼亚花卉产业及其机构构架——云南考察组赴肯考察报告（三）
发布时间：2006-08-16 所属栏目：国际资讯 热度：℃
肯尼亚花卉基地一瞥 （一）肯尼亚概况 肯尼亚位于非洲东部，地跨赤道，国土面积58.2646万平方公里，人口3426万（2004年）。沿海为平原地带，其余…
肯尼亚花卉基地一瞥
（一）肯尼亚概况
肯尼亚位于非洲东部，地跨赤道，国土面积58.2646万平方公里，人口3426万（2004年）。沿海为平原地带，其余大部分为海拔1000～1200米的高原。境内受东南信风与东北信风的影响，大部属热带草原气候。气候温和，各月平均温度都在14～19℃之间，年降水量750～1000毫米。
肯尼亚是撒哈拉以南非洲经济发展较好的国家之一，2005年人均GDP为390美元（资料来源：世界银行），在世界排名149位。实行以私营经济为主、多种经济形式并存的“混合经济”体制，私营经济占整体经济的70％。农业、服务业和工业是国民经济三大支柱，茶叶、花卉和咖啡是农业三大创汇项目。农业是国民经济的支柱，全国85％的人口从事农、牧业。主要农作物有：玉米、小麦、咖啡等。畜牧业在经济中也较重要。
肯尼亚新政府重视与我国发展友好双边经贸关系，中肯经贸往来发展良好。据海关统计，2003年我国与肯尼亚进出口贸易额达到2.5亿美元。其中，我对肯出口2.4亿美元；自肯进口874万美元。
（二）世界花卉产业格局的变化
花卉业是世界各国农业中唯一不受农产品配额限制和21世纪最有希望的农业产业和环境产业，被誉为“朝阳产业”。
近年来，世界花卉业以前所未有的速度增长，并远远超过世界经济发展的速度。2000年全球花卉消费总额高达1800亿美元，而1989年只有300亿美元；世界花卉贸易总额从1990年的65亿美元，猛增到2000年的近1000亿美元。花卉业成为很多国家和地区农业创汇的支柱，真正显示出了其作为“效益农业”的作用和发展潜力。在此发展过程中，全球花卉生产及消费市场的格局也在不断发生变化。
90年代后期，花卉发达国家的生产成本不断提高，生产格局正在由发达国家向资源较丰富、气候适宜、劳动力和土地成本低的发展中国家转移，因此带动了一批新兴的花卉生产国如肯尼亚、墨西哥、秘鲁、厄瓜多尔、津巴布韦、毛里求斯等国的迅速崛起。
作为世界花卉业格局变化的一部分，近20多年间肯尼亚花卉的迅速兴起和成长。
目前花卉产业已经成为肯尼亚继茶产业之后第二大创汇产业，年创汇超过2.5亿美元，直接从业者达10万人，间接从业者超过了200万人。
（三）产业构架
肯尼亚花卉产业完全属私营经济，政府既不提供财政支持，也不干预其经营活动。为了满足海外市场的需要，肯花卉产业实行行业自律，并通过其花卉协会与欧盟国家及国际农业标准组织的有效沟通，整体促进肯尼亚花卉种植者执行世贸组织的有关规定和肯尼亚本国的有关规定。
肯尼亚花卉产业组织构架如下图：
1．肯尼亚花卉协会（以下简称KFC）及企业。上世纪末，面对肯尼亚花卉主要的出口目的地---欧盟国家日趋严格的要求，肯尼亚花卉种植者的主要成员们认为要想保持现有市场，保障当地花卉从业者的根本利益，就应该严格按照国际标准进行生产经营。1996年，在达成上述共识的基础上，这些企业倡议成立了KFC，目前共有47家会员以及13个准会员。加上KFC的成员单位，肯尼亚共有100余家花卉企业，其生产的鲜花100%出口。KFC的宗旨为：以可持续发展的理念来促进花卉产业的经济、社会及政治利益协调发展（资料来源：KFC）。
在上述严格标准的规范下，KFC的成员虽然占了不到50%的花卉企业的比例，但却占据了肯尼亚约70%的花卉出口份额。
2．物流企业。肯尼亚超过88000吨的鲜花通过其首都内罗毕Jomo Kenyatta 国际机场出口到欧盟国家。每天平均有4～5个航班飞往欧洲主要国家，在花卉消费旺季如情人节前后每天最多可达6～7个航班。
考察团考察了当地最大的一家物流公司Kuehne + Nagel Ltd。该公司为德国公司，在全球超过100个国家和地区有其分支机构（其中包括香港），考察团看到该公司在肯尼亚国际机场的完备设施，包括大型冷库、真空机及运输通道。据介绍，在该机场附近共有4家规模不等的物流公司根据客户的不同需要承担着鲜切花的运输、冷藏甚至报关报检任务，这些通畅及时的物流条件在很大程度上保障了肯尼亚出口鲜切花的质量。
3．植物检疫局。肯尼亚植物检疫局（Kenya Plant Health Inspectorate Service，以下简称KPHIS）是一个政府管理机构，专门负责肯尼亚农业生产的质量控制，包括所有农作物病虫害控制，并向该国农业部提出进出口种子和种植物资的合理建议。基于鲜切花出口对肯尼亚经济的重要贡献，KPHIS严格按照国际标准制定本国鲜切花出口的检疫标准，同时非常注重提供主动优质的服务。为方便客户，根据鲜切花商品对保鲜及时效性要求高的特点，KPHIS不仅在肯尼亚首都内罗毕国际机场设有报检场所，而且该机构还可根据企业要求派出官员到种植或物流企业的冷库实地进行检疫，尽量避免鲜花从采后到上飞机前的中间环节。
上述这种“高标准要求、人性化服务”的做法，也在很大程度上保证了肯尼亚鲜切花在国际上的竞争力。
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