新疆光热资源丰富，区内淡季蔬菜年需求量260万吨，周边国家果蔬市场潜力巨大，反季节瓜果国内优势明显，交通网络完备等良好条件利于发展设施农业，生产反季节蔬菜、瓜果。近年来，新疆自…

    新疆光热资源丰富，区内淡季蔬菜年需求量260万吨，周边国家果蔬市场潜力巨大，反季节瓜果国内优势明显，交通网络完备等良好条件利于发展设施农业，生产反季节蔬菜、瓜果。近年来，新疆自治区党委政府从战略高度将设施农业做成了优化产业结构、建设现代农业、提高农业效益、发展农村经济、增加农民收入的新兴产业。部分县市还把设施农业发展成了当地农村经济的支柱产业。
　　日益突出的比较效益
   “我家这两座温室的种植面积也就3亩左右，每年的卖菜收入都有10多万元，年平均效益超过6万元。今年的菜价与去年差不多，这两棚辣椒又可卖上7万多元，秋天再种上叶菜，加上冬季的果菜，赶上往年不会有太大问题。”近日，笔者在吐鲁番市采访设施农业发展情况时，亚尔乡菜农陈佐苹高兴地说。
　　据该市农业局局长张金涛介绍：“截至2008年底，吐鲁番全市已有温室2.1万亩，亩均效益达8000至15000元，像陈佐苹家一样亩均效益过两万的普遍存在。”
　　就新疆设施农业的发展情况，4月1日，自治区农业厅园艺特产处副处长杨关勇告诉笔者：“2008年，全区设施农业总面积达到75万亩，共生产反季节蔬菜、瓜果、食用菌等241万吨，其中197万吨反季节蔬菜改善了我区淡季供应状况。”
　　“去年全区设施农业总产值达到了47.66亿元，总纯收入29.52亿元，52.61万设施农业从业人员人均纯收入5612元，37万少数民族农民靠设施农业走上了致富路。”杨关勇接着说。
　　据了解，新疆设施农业的投入产出比各地州的平均值都在1∶3以上，全区的亩均产值达到6355元，高的达6万多元，亩均纯收入3936元，超过3万元的大有人在。占全区1.3%耕地面积的设施农业，创造出了5%的农村经济总值，拉动全区农民人均纯收入增长近300元，占到农民人均纯收入的8.5%，和田、喀什、吐鲁番、阿克苏、哈密等地州达10%以上。
　　着力发展设施农业
    新疆设施农业起步于1990年，1997年在自治区召开的和硕县现场会议后，设施农业步入了全面推广阶段；从2003年的自治区南疆经济工作会议开始，进入了快速发展时期，全区总面积在2005年就达到了40.9万亩。2006年，自治区政府又在吐鲁番地区召开了设施农业现场会，当年还下发了加快设施农业发展的红头文件和“十一五”发展规划，提出全区100万亩的发展目标。
　　今年，自治区在一号文件中，把发展设施农业作为构建新疆现代农业产业体系、推进外向型农业发展的重要内容之一，确定到2020年全区设施农业面积发展到200万亩以上。并决定从今年起，自治区财政安排的设施农业发展专项资金由1000万元增加到5000万元。为加快新时期设施农业的发展，自治区党委政府于本月8日至9日在伊犁召开了第三次设施农业工作大会。旨在实现设施农业生产布局区域化、基地建设规范化、设施建造和栽培管理标准化、目标产品品牌化、市场运作产业化的2009至2020年发展规划，也即将编制完成。
　　近年来，各地也纷纷出台扶持政策，制定发展规划，优化资源配置，整合项目资金，不断增加投入，以领导、责任、措施三到位和任务、技术、资金、物资、政策五落实的务实作风，大力发展设施农业。去年，全疆各地州县投入设施农业的财政专项资金累计超过3亿元。鄯善县2006、2007、2008三年间合计投入设施农业财政专项资金4728.5万元，今年的投入力度更大，目前全县已发展设施农业面积近6.5万亩，其中包括疆内先进的新型高效温室8000亩，连栋大棚11846亩。
　　各地还不断加快设施农业技术服务体系的建设，努力加强技术的引进、研发、推广和培训工作，狠抓设施农产品的标准化生产。目前，全区设施农业无公害农产品、绿色食品、有机食品的认证面积占到了总面积的40%。
　　与此同时，科学的温室模式和节水滴灌技术的广泛应用，既提高了全区设施农业的亩均效益，又推动了新疆高效农业的发展，还在一定程度上缓解了水资源匮乏与农业发展的突出矛盾。
　　产业化经营助力设施农业发展
　　随着生产面积的快速增长和高效农业的深入推进，新疆设施农业的产业化经营水平也在逐步提升。目前，全区建在设施农业主产区和集散地的大型农副产品批发市场已有18个。包括5万多吨农家贮藏窖在内的仓储保鲜能力全区已达58万吨，广泛应用于设施农产品的储藏保鲜。全区已注册设施农产品商标近40个，部分企业还注册了境外商标。
　　截至2008年底，新疆全区设施农业产销合作组织已发展到300多个，设施农产品农民经纪人过万，从事设施农业生产经营的企业已有70多家。这些组织和个人，大都以“公司+专业合作社+农户”的方式，年销售设施农产品数量占全区上市总量的近50%。在当地政府的支持下，他们还将阿克苏、和田、巴州、吐鲁番、哈密、昌吉、塔城、伊犁等地州40%以上的设施农产品销售到了其他地区，甚至国外市场。亚尔乡万亩蔬菜基地的康盛农民专业合作社，与北园春、凌庆等农副产品经营企业合作，实现了该基地绝大部分设施蔬菜、瓜果产品的外销。
　　与此同时，新疆冬春季节丰富的光照资源，还促进了特色瓜果的反季节生产，西甜瓜、葡萄、桃、草莓、杏、樱桃等设施农产品，已批量供应国内市场和出口周边国家。全国著名的优质早晚熟商品瓜生产基地———吐鲁番地区，春提早西甜瓜3月下旬上市，秋延晚西甜瓜可延至春节期间。尤其是他们主打的“楼兰神”精品哈密瓜，不但在香港、广州、深圳等市场俏销，而且还出口到了美国、日本等地。
　　良好的出口态势
    新疆与8个国家接壤，现有17个一类口岸和11个二类口岸，是我国对外开放口岸最多的省区，也是我国“东联西出，西来东去”，开拓中亚、南亚、西亚和东欧工农业产品市场的前沿阵地。特别是新疆与中亚等国人文相通，风俗习惯、消费偏好极为相似，农业产业结构互补性强，产自新疆的蔬菜、瓜果等农产品在中亚国家很受欢迎。这些优势条件促进了新疆外向型设施农业的发展。2008年，全区通过口岸向周边国家出口反季节鲜菜近7万吨。
　　伊犁、塔城、喀什、阿勒泰等地州围绕周边国家市场，不断完善生产布局和优化品种结构，大力推进专业化、规模化和标准化生产，积极发展适销对路的设施农产品，取得了良好的经济效益。伊犁州和塔城地区去年分别通过霍尔果斯口岸、巴克图口岸出口地产鲜菜2万吨，塔城地区的“克鲜”和“永利”等企业品牌果蔬产品，去年在哈萨克斯坦市场的销售量达10万吨，销售价格也高于新疆同类产品出口价格。
　　对于周边国家的市场前景，自治区农业厅对外经济合作处负责人表示：“中亚国家现有人口5700多万，新疆相对于中亚国家，农业生产尤其是果蔬等劳动密集型和技术集约型农产品生产具有比较优势，目前，中亚国家的果蔬等农产品价格是新疆的2至5倍，近年来，随着中亚国家经济发展和居民收入的不断提高，中亚国家对鲜活农产品消费能力还会不断提高。”
　　为促使新疆设施农产品良好的出口态势得以快速发展，加快开发周边国家市场，自治区希望国家与中亚国家尽快签订双边农产品合作、贸易和投资框架协定，商定检疫对象目录和具体的动植物产品检验检疫要求及实施细则，签订农产品关税互惠协定、农产品过境贸易协定等，建立持续长效的农业经贸机制，形成规范有序的贸易环境，为新疆外向型设施农业的发展创造条件。
　　目前，新疆各级党委政府和广大农牧民正全力打造设施农业这一农村经济新兴产业，到2020年，全区设施农业总面积将发展到200万亩，基本实现农民户均一个棚，力争设施农业亩均产值上万元，纯收入达到7000元，设施农业收入占到农民人均纯收入的17%以上。