始于2006年的村级公共服务中心文化室（简称：村文化室）建设是重庆市公共文化服务体系工程的重要组成部分。2007年，新闻出版总署部署全国推进农家书屋建设，重庆市农家书屋建设工程由此...

　　始于2006年的村级公共服务中心文化室（简称：村文化室）建设是重庆市公共文化服务体系工程的重要组成部分。2007年，新闻出版总署部署全国推进农家书屋建设，重庆市农家书屋建设工程由此起步。从此，按照重庆市委、市政府相关文件精神，市新闻出版局积极探索创新农村公共文化服务体系建设模式，取得了可喜成绩。

　　一、探寻农村文化建设新路径

　　重庆市共有41个区县（自治县），9986个行政村，幅员面积8.2万平方公里，人口3300万，其中农业人口2400万，二元经济结构突出，区域发展不平衡。2006～2007年，按照重庆市委、市政府关于加强公共文化服务体系建设的意见，市新闻出版局采取援建、捐建、示建、共建等互动联建方式，不断拓展农村文化建设路径，大力推进村文化室建设，先后建成村文化室3000个。为推动全市农家书屋建设起到了良好示范、引领和宣传作用。具体做法如下：

　　一是调动业界力量，担负社会事业责任，捐建村文化室。在市新闻出版局组织协调下，全市9家新闻出版单位捐赠图书26.15万册，期刊2.82万册。

　　二是实行项目管理，发挥市、区县各自优势，承建村文化室。采取由市新闻出版局组织图书，区县政府按照招商引资文化项目的方式给予财政资金配套进行建设。

　　三是整合各方资源，共建村文化室。充分利用中央和重庆市各级部门在书屋建设方面已取得的成果，进行有效调配和完善，与科协、民政、群团组织共建，加挂援建单位的牌子。

　　四是利用全国新闻出版行业支援三峡库区的契机，援建村文化室。组织24个外省市45家新闻出版单位捐赠各类出版物33.67万册（盘）。

　　五是组织开展全国书市“六进”活动，建设示范村文化室。为40个区县配送书柜、书架1132个。

　　二、将村文化室提档升级为农家书屋

　　新闻出版总署、中央文明办等八部委颁布《关于印发〈农家书屋工程实施意见〉的通知》后，市新闻出版局按照市委、市政府要求和总署制定的农家书屋建设标准，着力推进全市农家书屋工程建设。2007～2009年,中央财政先后到位资金2240万元，市财政划拨配套资金1385万元，在村级公共服务中心文化室的基础上，全市升级建成标准农家书屋1400个，农家书屋书刊借阅点4150个。主要做法如下：

　　一是组织规划，建立领导机制。成立了市、区（县）两级协调小组，由市新闻出版局具体承担组织协调工作；制定了《重庆市农家书屋工程“十一五”规划》，出台了《重庆市农家书屋工程实施意见》、《重庆市农家书屋工程建设管理办法》、《重庆市农家书屋工程建设专项资金管理暂行办法》；把开展农家书屋活动纳入全民阅读活动计划推进；将书屋管理作为全市宣传文化系统目标任务量化考核；并建立了书屋管建管用相结合的工作机制。

　　二是精心策划，出版“适农”丛书。策划出版了“农村实用知识丛书”共20个系列近132个品种；开发出版了“进城务工实用知识与技能丛书”共10个系列112个品种。还开发了适合新农村建设的惠农政策、种养技术、产品加工、务工技能、经营理财、法律法规、卫生保健、文化娱乐、节能环保、儿童读物十个系列350个品种丛书。

　　三是层层把关，选配适用读物。严格采用“市局拟制、农民选择、区县汇总、专家审核、协调小组确定”程序，确保农家书屋选配的读物对路实用；采取政府采购形式，面向社会公开招标，纪检部门的全程监督，确保书屋读物及其他物资购置和配送工作规范、公开、公平、公正。

　　四是方便群众，普建基层借阅点。在书屋所在村选2～3个离书屋有一定距离、人口相对集中处建立书刊外借点4150个，每个点配置100～250册（份）书刊，并与书屋的书刊定期交换，方便农民群众借阅。

　　五是强化活动，发挥书屋作用。积极利用本地媒体、乡镇村社各种宣传工具（如张贴栏、标语等）广泛宣传农家书屋（村文化室），提高书屋知名度，吸引更多群众到书屋读书阅报，并充分发挥书屋平台功能，开展多种形式活动，促进社会主义新农村建设。

　　六是加强督导，促进书屋建管用。高度重视农家书屋（村文化室）的督导，多次组织包括人大代表、政协委员、政府工作人员和新闻记者等明察暗访，组织大范围的专项检查并通报全市，还下发了《关于进一步加强农家书屋管理和使用的意见》，克弊纠偏，积极促进书屋的建管用。此外，借助开展“三同三进三个一”活动，强化对农家书屋（村文化室）的检查督导。

　　三、今年工作计划

　　2010年，在全市区县现有村文化室基础上，建成符合国家标准农家书屋4000个，新建12000个书刊借阅点。